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　　其 三，托育服务领域人才 短缺，有效监管
机制尚  不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量， 包括机构资
质 、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构  提供的服务 质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。